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今年5月，经国务院同意，司法部印发了《司法部关于印发开展证明事项告知承诺制试点工作方案的通知》（司发通〔2019〕54号，以下简称《通知》），明确上海为全国13个试点省（市）之一。为贯彻落实国家部署，并进一步推动减证便民、优化服务，切实解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，经深入研究起草，精心组织筹备，近日，上海市司法局、上海市行政审批制度改革工作领导小组办公室根据《通知》要求，印发了《上海市开展证明事项告知承诺制试点工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》规定，上海自7月10日起在浦东、长宁两区开展证明事项告知承诺制试点。试点将根据国家要求，创新服务管理方式，对群众、企业办理政务服务事项时需提交的部分证明，实施告知承诺制。

《实施方案》明确，在试点区域内对“无违规经销假劣药品证明”“孤儿父母死亡证明”等21项证明事项实施告知承诺制，涉及市场监管、民政、教育、司法、卫生健康、公安等6个部门，上海市大数据中心、医疗机构、律协等多类机构，以及人民法院。以“律师事务所申请年度检查考核”为例，采用告知承诺制后，对于原需提交的7项证明，律所只需书面承诺符合相关法律要求就可办理该事项。《实施方案》还明确了动态调整机制，试点证明事项可根据国家和本市要求适时调整。

按照《实施方案》，申请人故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，行政机关将依法撤销相关决定、给予行政处罚；更重要的是，申请人失信行为信息将纳入上海市公共信用信息目录，依法承担相应的失信后果。《实施方案》还对加强信用社会建设，加大失信联合惩戒力度，加强跨部门联动响应等作出了要求。

附件：

（上海市司法局提供）