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来源:中国市场监管报 发布时间:2022-10-20 13:53
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  中国市场监管报记者 李晶

  法者,治之端也。 

  新时代十年,从制订《反食品浪费法》《个人信息保护法》到《反垄断法》《反不正当竞争法》加快修订,从打击侵权假冒行为到保护“舌尖上的安全”……我国市场监管事业始终坚持贯彻习近平法治思想,沿着法治轨道持续前进,为国家治理体系和治理能力现代化建设作出有力贡献。 

  10月19日上午,党的二十大新闻中心举行第三场记者招待会,围绕“坚持以习近平法治思想为指引 努力建设更高水平的法治中国”主题与中外记者展开交流。记者发现,会上提及“法治”一词过百次,其中多项工作已经在市场监管领域得以体现、逐步落实,保障着百姓生活的便利安全。

 

全面依法治国 

  中央政法委副秘书长訚柏介绍,党的十八大以来,在习近平法治思想的指引下,法治中国建设领域取得了5项重要成就:社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系建设加快推进,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义法治保障更为坚实。

  訚柏指出,要深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神,把习近平法治思想转化为全面依法治国的强大动力和生动实践,努力建设更高水平的法治中国。下一步要重点抓好四件事,一是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,二是扎实推进依法行政,三是严格公正司法,四是加快建设法治社会。 

  记者了解到,市场监管部门深入学习贯彻习近平法治思想,牢牢把握法治市场监管建设的正确方向。市场监管总局统筹推进法治政府建设,将习近平法治思想贯彻落实到市场监管立法、执法、执法监督、普法等工作全过程、各方面。 

  优化营商环境 

  “我们将牢记‘国之大者’,服务经济社会高质量发展。”最高人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长、一级大法官贺荣表示,人民法院将完整、准确、全面贯彻新发展理念,精准服务加快构建新发展格局。 

  贺荣介绍,人民法院将坚持对国企民企、内资外资、大中小微企业一律平等保护,加强产权和知识产权司法保护,营造市场化、法治化、国际化营商环境,精准服务“六稳”“六保”,实质性化解行政争议,用严格的制度和严密的法治保护生态环境。 

  记者了解到,近年来市场监管部门持续深化营商环境改革。报请国务院出台《优化营商环境条例》《市场主体登记管理条例》等行政法规,推动《反垄断法》全面修订,同时完善信用监管制度,修订《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》等,为营商环境健康发展提供法治保障。 

强化司法保障 

  推进新时代全面依法治国、司法行政工作将采取哪些举措?司法部党组成员、副部长左力指出,司法部将深入推进科学立法、民主立法、依法立法,其中已经推动《优化营商环境条例》等一大批重要行政法规的制定和修改,全面开展法规规章的备案审查和专项清理工作,为党和国家事业的发展大局和全局提供有力法治保障。 

  左力表示,司法部还将加快推进省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设,目前已首次统一了全国行政执法的证件标准样式以及6支综合行政执法队伍制式服装、执法标志。 

  记者了解到,行政执法证件是行政执法人员具有行政执法资格、依法开展行政执法活动的证明。近年来,全国各级各地市场监管部门根据司法部《关于做好全国统一行政执法证件标准样式实施工作的通知》要求,积极部署落实,按照国务院批准的《全国统一行政执法证件标准样式》换发新版行政执法证件。同时,多地市场监管部门统一了行政执法制式服装,进一步推进综合行政执法规范化建设。 

促进便企利民 

  投资兴企、创业创新离不开良好的营商环境,当前政府各部门均立足职责推出一系列有助于优化营商环境的举措。 

  公安部党委委员、副部长,国家移民管理局党组书记、局长许甘露表示,在为经济持续健康发展创造安全稳定的社会环境的同时,全国公安机关坚持以人民为中心的发展思想,主动改革治安管理、户口管理、交通管理、出入境管理,围绕人民群众出行办事息息相关的“身份证”“驾驶证”“出入境证件”三大证件,不断优化流程手续,革除繁苛限制。 

  许甘露介绍,公安机关负责的60项行政许可所需要的审批和颁发证件,办理的时间均大大短于法定的时间。一系列惠民利企的政策举措极大便利了广大群众的学习、工作、生产和生活,有力促进了投资商贸、创业创新,近5年来累计为群众节省和减负的成本达到了2200亿元。 

  记者了解到,全国多地市场监管部门充分发挥牵头作用,积极会同公安、人力资源社会保障、税务、政务服务等部门全力推进企业开办提速工作,实现企业开办工作各环节无缝对接,推出了“一网通办”“一日结”“一窗办理”等服务举措,进一步优化整合企业开办环节,压减开办时限,为创业创新提供便利。 

推动公益诉讼 

  探索建立检察机关提起公益诉讼制度,是党的十八届四中全会作出的重大决策部署,也是推动国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措。 

  最高人民检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长、一级大检察官童建明表示,最高检始终坚持为大局服务、为人民司法,先后部署“保障千家万户舌尖上的安全”“公益诉讼守护美好生活”等专项公益诉讼检察工作,推动解决生态环境、食品药品安全、安全生产等领域人民群众的关切问题。 

  据介绍,2017年民事诉讼法、行政诉讼法修改时,确定检察机关可以提起公益诉讼的有4个领域,包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让;2018年以来进一步增加了8个新领域,其中包括安全生产、个人信息保护、反垄断、农产品质量安全等。 

  记者了解到,近年来市场监管部门立足广大人民群众切身利益,积极与检察部门沟通协调,建立市场监管领域公益诉讼协同机制,实现双方高效便捷协作,形成行政执法与公益诉讼检察合力,从严打击食品药品、特种设备等市场监管领域违法犯罪行为。 

保护知识产权

  贺荣表示,新时代十年人民法院坚持严格依法保护知识产权,有力服务创新驱动发展和科技强国建设。 

  贺荣说,我国激励创新创造的能力和效果更加彰显,体现在出台涉及植物新品种权、商业秘密保护、惩罚性赔偿等司法解释,依法保护发明创造和创新主体合法权益,服务高水平科技自立自强;严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪,促进种业自主创新;出台意见服务建设全国统一大市场,加强反垄断和反不正当竞争司法,维护公平竞争的市场秩序;依法审理电商平台“二选一”“大数据杀熟”等案件,不断加强对新就业形态劳动者和消费者合法权益的保护,促进数字经济、平台经济规范健康发展。 

  记者了解到,近年来市场监管部门积极加强知识产权协同保护。专利侵权纠纷行政裁决工作机制不断完善,打击知识产权侵权假冒等违法行为成效明显,知识产权快速协同保护机制建设力度加大。截至目前,布局建设国家级知识产权保护中心60家、全国知识产权快速维权中心35家,筹建国家地理标志产品保护示范区50个。 

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责任编辑: 张丽青
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