京公网安备
11010502035627号
今年2月,四川省委办公厅、省政府办公厅印发《2024年全省30件民生实事实施方案》,再次将法律援助工作纳入全省民生实事项目,提出“为经济困难群众和符合法定条件的当事人提供免费法律咨询服务50万人次、法律援助案件服务5万件”。
时间“进度条”过半 四川省这件民生实事进度如何?
——办理法律援助案件3.76万余件 ,实现法律援助工作“量质并举”
“今年,我们不仅致力于深化法律援助机构标准化、规范化建设,还持续升级法律援助管理和服务水平,力求以高质量法律援助服务,为中国式现代化四川篇章贡献法治力量。”四川省法律援助中心负责人介绍,截至目前,全省共办理法律援助案件3.76万余件,提供法律咨询46.51万人次,完成进度分别为75.2%、93.02%。目前,这件惠民生暖民心的民生实事仍在按下加速键。
强基础 狠抓案件质量“生命线”
四川省各市(州)积极行动,通过举办法律援助培训、案件质量评审会等方式,帮助法律援助人员更好地掌握法律法规和办案技巧,为受援人提供更加优质的法律服务。
不仅如此,全省各地还创新工作机制,进一步提升法律援助案件质量。绵阳市出台“法律援助案件质量自查评估、抽查及交叉检查工作制度”等一系列质量监管制度机制,全市共计评查案卷4332件,结案评查率达100%。达州市对2024年办结的法律援助案件进行全覆盖质量评估,并根据评查结果约谈法律援助人员15人次,提出工作建议23条。巴中市建立重大案件全程跟踪指导、集体讨论制度,对案件办理进度、服务质量和承办结果同步跟进,将办案质量与年度核准注册、办案补贴发放挂钩,倒逼法律援助人员认真履职尽责,落实案件回访制度,就承办人服务态度、办案效率和专业程度进行回访打分。
下一步,四川省司法厅将持续在提升案件质量上下功夫,常态化开展案件质量评估;落实好与评估结果挂钩的差别化办案补贴发放制度;落实好省、市、县分级负责的教育培训制度,加强对法律援助人员职业道德、专业知识、办案技能、质量标准的培训,不断擦亮法律援助这张国家法治建设名片。
促发展 紧盯机制创新“关键点”
四川省是外出务工人员大省,维护外出务工人员合法权益,事关群众切身利益和民生福祉,更关乎社会公平正义及社会和谐稳定。作为外出务工人员的“娘家人”,在他们遇到困难时,法律援助必须及时、给力。2023年以来,全省共办理农民工法律援助案件3.8万余件,为农民工追回欠薪或挽回经济损失4.1亿余元。
法律援助工作实现高质量发展,机制创新是关键。近年来,四川省各地积极探索创新服务模式和管理机制,为法律援助工作注入了新的活力和动力。
为提高法律援助服务的便捷性和可及性,四川省各地法律援助机构以为民服务的初心使命为主线,探索出一系列新举措。成都市打造“15分钟法律援助服务圈”,并升级“成都司法通”微信小程序2.0版本,注册使用人数达138万;眉山市打造毗邻地区“一小时法律援助服务圈”,推进成德眉资法律援助跨市通办;泸州市依托12348四川法网、泸州掌上公共法律服务平台、“泸州司法”微信小程序等平台,实现法律援助“网上办理”;达州市司法局推进“12348”公共法律服务热线与“12345”“12333”“12338”等政务服务热线互联互通。广元市推出“全域通办”机制,打破属地办理限制,方便群众就近便捷申请法律援助,为人民群众提供更加人性化、智能化的法律援助服务。
有重点 让群众可感可及得实惠
2023年7月,四川省司法厅携手西部战区第一军事法院、西部战区第一军事检察院、四川省军区、成都军事法院及成都军事检察院联合制定《四川省军人军属法律援助工作细则》(以下简称《工作细则》)。《工作细则》实施一年以来,全省各级法律援助机构依法高效处理军人军属法律援助案件95起,退役军人法律援助案件147起,全省范围内已建立起100个军人军属法律援助工作站和89个退役军人法律援助工作站。
为特殊群体提供多元服务方式,不仅体现了国家对其合法权益的重视和保护,也进一步促进社会公平正义和和谐稳定。据悉,目前四川省法律援助机构普遍建立法律援助“绿色通道”,为老年人、残疾人提供无障碍设备和服务,对重点人群实行优先受理、优先审查、优先指派。绵阳市、宜宾市、达州市畅通重点人群维权“绿色通道”,为老年人、残疾人等行动不便的人群提供上门服务;巴中市出台《巴中市加强残疾人司法保护二十条举措》,为残疾人、退役军人等提供“多元化”法律援助服务。眉山市东坡区司法局与区检察院建立“法律援助 支持起诉”,为群众维权援助建立协作机制。7月13日,眉山市东坡区法律援助中心与区检察院联动,为残疾老人邵某启动赡养纠纷快速办理程序,目前案件已进入诉前准备。
当前,四川省法律援助中心正积极推动《四川省法律援助条例》的修订工作,将进一步降低法律援助申请门槛,持续扩大法律援助覆盖范围;同时联合有关部门和群团组织积极推进新就业人群、老年人、残疾人、未成年人等重点人群的法律援助服务。
更便民 川渝协作让法律援助一体化
川渝两地,山水相连、人文相亲。
川渝两地秉持“一家亲”理念,强化“一盘棋”意识,紧密协作、相向而行,已见成效。2024年5月27日举行的四川省十四届人大常委会第十二次会议上,《四川省法律援助条例(修订草案)》提请一审。这是川渝协同立法的又一重要项目。
据悉,川渝两地条例修订草案均为19条,有18条做到完全统一,实现框架体例一致、重点内容一致、川渝协同一致,体现了川渝特色。根据《四川省法律援助条例(修订草案)》规定,诉讼事项的办案机关、非诉讼事项的争议处理机关所在地或者事由发生地在四川省、重庆市内的,申请人可以就近选择四川省、重庆市内的法律援助机构提交法律援助申请。构建法律援助案件指派、移送“川渝通办”,加强法律援助实施工作的“川渝协同”,为川渝两地群众提供更加便捷、高效的法律援助服务。
据了解,广安市还出台了《以“川渝通办”为重点的“放管服”改革工作方案》,在市、县政务服务大厅设置“川渝通办”专窗,与重庆市渝北区共同梳理72个高频事项,将“法律援助”等“川渝通办”事项拓展至川渝高竹新区政务服务中心办理,让两地群众幸福感持续“升温”。